Denetim Ekipleri, Denetim Süreci ve Ceza Uygulamaları

Denetim Ekiplerinin Oluşturulması

  • İTÜ Kampüslerinin Dumansız Hava Sahası Yönergesi kapsamında denetlenmesi için dumansız hava sahası denetim ekibi oluşturulur.
  • Ekipler asgari 2 kişi olacaktır.
  • Ekiplere denetimler esnasında kullanmak üzere kimlik düzenlenir.

Denetim Süreci

  • Denetimler belirli bir düzen içerisinde ve sürekli yapılacaktır.
  • Mevzuata uygun yasal uyarı yazılarının herkes tarafından görülebilen yerlerde asılı olup olmadığı incelenecektir.
  • Tütün ürünleriyle ilgili izmarit, paket, ağızlık, kağıt ve benzeri atıklarının çevreye atılıp atılmadığı kontrol edilecektir.

Ceza Uygulamaları

  • İdari birim amirleri bir ya da birden fazla personelini yasaya aykırı durumlardaki idari para cezasını uygulamak üzere görevlendirecektir.
  • Yetkili personele ait iletişim bilgileri yasal uyarı yazıları üzerinde yazılacaktır.
  • Üniversitemize ait tütün tüketilmesi yasak olan yer, araç, bina ve tesislerde tütün ürünü tüketildiği haber alındığında sorumlu personel gerekli araştırmaları ivedilikle yapacak, araştırma neticesi yeterli delil bulduğunda ya da tütün ürünlerinin tüketildiğini tespit ettiğinde idari yaptırım karar tutanağını düzenleyecektir. Genel anlamda ispat aracı olarak aşağıdaki bilgi, belge ve deliller kullanılabilecektir:
    1. Sorumlu birimlerce usulüne uygun olarak tanzim edilen tutanak ve/veya olay raporu,
    2. Varsa ihbarda bulunan, şikayetçinin veya diğer kişilerin beyanlarını içeren tutanak,
    3. İspata yarar görsel dokümanlar (fotoğraf, video kaydı vs.)
  • İdari yaptırım karar tutanağı üç nüsha düzenlenecektir. Her nüshası okunaklı şekilde doldurulacaktır. Düzenlenen idari yaptırım karar tutanağının bir sureti ilgili kişiye verilecek, bir sureti yaptırım kararını uygulayan birimde muhafaza edilecek, tahsil edilmemiş ve kesinleşmemiş tutanakların bir sureti de tahsil için vergi dairelerine gönderilecektir. Yapılan işlem idari yaptırım karar defterine kayıt edilecektir. Tutanağın ilgili bölümüne İdari Yaptırım Karar Defteri’nin sıra numarası yazılacaktır. Tutanak yetkili en az iki görevli tarafından imzalanacaktır. Tutanakların iptali gerektiğinde iptal işlemleri tutanağın üzeri çizilmek ve iptal şerhi konulmak suretiyle gerçekleştirilecektir.
  • Kararın uygulandığı kişiye;
    1. İdari para cezasının bir ay içinde ödenmesi gerektiği,
    2. İdari yaptırım kararının kendisine tebliğ veya tefhim edildiği tarihten itibaren en geç 15 gün içinde karara karşı sulh ceza hakimliğine bizzat veya yasal temsilcisi ya da avukatı aracılığıyla başvurabileceği,
    3. Bu süre içinde başvuru yapılmaması halinde idari yaptırım kararının kesinleşeceği,
    4. İdari para cezasına karşı, kanun yoluna başvurmadan önce ödeme yapması halinde kendisinden miktarın 3/4’ünün tahsil edileceği,
    5. Peşin ödemenin kişinin bu karara karşı kanun yoluna başvurma hakkını etkilemeyeceği, hususlarında bilgi verildikten sonra, kişinin karar tutanağını imzalaması istenecektir.
    6. Kişinin imzadan kaçınması halinde, bu durum İdari Yaptırım Karar Tutanağı’nın “İdari Yaptırım Uygulanan Şahsın İmzası” bölümünde belirtilecektir. İdari Yaptırım Karar Tutanağı’nın bir nüshası ilgili kişiye verilecektir.
    7. İdari para cezası uygulanan kişinin cezanın yazıldığı anda ödemeye rıza göstermesi ya da kanun yoluna başvurmadan cezayı ödemek istemesi hallerinde, muhasebe yetkilisi mutemedi olarak görevlendirilen personel tarafından yapılan tahsilatta “idari para cezasının toplam miktarı, indirilen tutar ve tahsil edilen tutar” ayrı ayrı belirtilmek suretiyle muhasebe yetkilisi mutemedi alındısında gösterilecektir. Kişinin ekonomik durumunun müsait olmaması halinde ve başvuruyu bir ay içinde yapması halinde idari para cezasının ilk taksidinin peşin ödenmesi koşuluyla bir yıl içinde ve 4 eşit taksit halinde ödenmesine karar verilebilir. Taksitlerin zamanında ve tam olarak ödenmemesi halinde, idari para cezasının kalan kısmının tamamı tahsil için vergi dairesine bildirilecektir. Taksitlendirme başvurusu idari yaptırım kararının tebliğini müteakip bir ay içinde bu kararı veren idareye yapılacak ve talepler bu idareler tarafından değerlendirilip karara bağlanacaktır.
    8. İdari para cezasına ilişkin idari yaptırım kararı, kararın tebliği ya da tefhimi tarihinden itibaren 15 gün içinde ilgilinin sulh ceza hakimliğine itiraz etmemesi durumunda kesinleşir. İdari yaptırım kararı, kararın kesinleşmesine müteakiben idari para cezasının tahsili için resmi yazı ile ceza kesilen kişinin ikametgahının bağlı olduğu vergi dairesine gönderilecektir.
    9. İlgili kişinin, idari yaptırım kararının kendisine tebliği ya da tefhimi tarihinden itibaren 15 gün içinde karar aleyhinde sulh ceza hakimliğine başvurması halinde, yargılama sonuçlanıncaya kadar idari yaptırım kararı kesinleşmeyecektir.
    10. Sorumlu personelce tahsil işlemlerinin yürütülebilmesi için kamu kurum ve kuruluşlarınca muhasebe yetkilisi mutemetliği görevini yürütecek personel, ilgili muhasebe yetkilisinin muvafakatı da alınmak suretiyle idari birim amirleri tarafından belirlenecek ve muhasebe yetkilisi mutemedi olarak seçilen personelin adı, soyadı, görev yeri, unvanı ve imza örneği ile görev ve yetkileri muhasebe yetkilisine yazılı olarak bildirilecektir. Defterdarlık ve Mal Müdürlüklerinden yeteri kadar muhasebe yetkilisi mutemedi alındısı temin edilecek ve tahsilat işlemlerinde bu alındılar kullanılacaktır. Belgelerin güvenliği konusunda gerekli özen gösterilecektir.
    11. Kabahatin işlenişine birden fazla kişinin iştirak etmesi halinde, bu kişilerin her biri hakkında ayrı idari para cezası verilecek ve ayrı ayrı idari yaptırım karar tutanağı düzenlenecektir.
    12. Kapalı alanda hem sigara içip hem de izmaritini yere atan kişiye işlediği kabahatler için ayrı ayrı idari yaptırım karar tutanağı düzenlenecektir.
    13. Aynı kabahatin birden fazla işlenmesi veya ayrı kabahatlerin aynı kişi tarafından işlenmesi halinde her bir kabahatle ilgili olarak ayrı idari yaptırım karar tutanağı düzenlenecektir.
    14. Fiili işlediği sırada 15 yaşını doldurmamış çocuk ile akıl hastalığı nedeniyle, işlediği fiilin hukuki anlam ve sonuçlarını algılayamayan veya bu fiille ilgili olarak davranışlarını yönlendirme yeteneği önemli derecede azalmış olan kişi hakkında idari yaptırım karar tutanağı düzenlenecek, ancak idari para cezası uygulanmayacaktır.
    15. Tahsil edilmiş idari para cezalarının herhangi bir sebeple iadesi gerektiği takdirde red ve iade işlemleri tahsilatı yapan muhasebe birimi tarafından yerine getirilecektir.
    16. İdari yaptırım karar tutanakları, ilgili diğer evrak ve tutulan defterler, bu işlemleri yapan yetkili birimde en az 3 yıl saklanacaktır.